Ve čtvrtek 14. prosince 2006 se uskutečnilo 15. jednání Zastupitelstva Pardubického kraje, které mimo jiné schválilo územní plán Pardubického kraje, transformaci nemocnic, rozpočet kraje na rok 2007 a vstup Pardubického kraje do akciové společnosti EBA, která provozuje civilní část letiště v Pardubicích.
Zpráva č. 4 a 5 – Územní plán Pardubického kraje
Zastupitelstvo Pardubického kraje schválilo územní plán velkého územního celku Pardubického kraje.
„Jeho schválením byl zakončen nelehký proces pořízení dokumentu, který de facto začal již v dubnu 2001. Tehdy bylo usnesením právě vzniklé krajské samosprávy rozhodnuto o pořízení územního plánu pro celé nově vymezené správní území Pardubického kraje. Schválením územního plánu se Pardubický kraj stal prvním a jediným krajem, kterému se podařilo pořídit územní plán pro celé správní území. Kromě svých strategických dokumentů tak nyní má i velmi důležitý územně plánovací dokument, který je nutnou podmínkou pro navazující konkrétní investorské činnosti. Od 1. ledna 2007 nabude účinnosti úplně nový stavební zákon s novými nároky na pořízení krajského územního plánu,“ řekl vicehejtman Pardubického kraje Roman Línek.
Územní plán je mezi veřejností diskutován především z pohledu trasování rychlostní komunikace R35. Zastupitelé tímto usnesením schválili vedení této silnice tzv. jižní trasou s tím, že zároveň rozhodli o pořízení změny územního plánu Pardubického kraje. Nechají mimo jiné prověřit vedení koridoru R35 severně od města Vysoké Mýto a Bučkova kopce s následným jihovýchodním směrováním do prostoru severozápadně od Litomyšle na již schválený koridor R35 a vymezení středového přivaděče ze souměstí Ústí nad Orlicí – Česká Třebová.
„Neznamená to, že chceme za každou cenu změnit schválený koridor R35. Pardubický kraj potřebuje do konce letošního roku územní plán schválit, abychom už v příštím roce mohli začít s přípravou nekolizního úseku R35 po Zámrsk a tímto dodatkem si vytváříme prostor pro hledání té nejoptimálnější trasy v oblasti vysokomýtska a litomyšlska,“ upřesňuje Roman Línek.Vymezení závazných částí územního plánu kraje je provedeno prostřednictvím návrhu obecně závazné vyhlášky Pardubického kraje ze dne 14. prosince 2006. Nabytím účinnosti této vyhlášky se pro správní území Pardubického kraje dále již nepoužije Územní plán velkého územního celku Hradecko – pardubické sídelní regionální aglomerace. Pro správní území Pardubického kraje rovněž zaniká platnost Územního plánu velkého územního celku Chráněné krajinné oblasti Žďárské vrchy. Územní plán Pardubického kraje je a trvale bude vystaven na webových stránkách kraje www.pardubickykraj.cz.
Zpráva č. 20 – Návrh na stažení zákonodárné iniciativy Pardubického kraje – zákona o neziskových organizacích zpracovaného Asociací krajů ČR
Zastupitelstvo Pardubického kraje rozhodlo o stažení zákonodárné iniciativy, kterou zpracovala Asociace krajů ČR jako návrh zákona o neziskových organizacích ve zdravotnictví. Ten byl Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR předložen v červenci 2006.
„Tento návrh zákona vznikl jako reakce na přijatý zákon o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízení, který podle názoru Asociace krajů i krajů samotných vytvářel nerovnost různých forem vlastnictví a právní subjektivity před zákonem a v rozporu s ústavními principy zasahoval do vlastnických práv a do samostatné působnosti krajů,“ řekl náměstek hejtmana zodpovědný za zdravotnictví Josef Janeček a dodal: „S tímto názorem se ztotožnil i Ústavní soud, který zrušil především povinnost převodu zařízení na veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení. Tato právní forma jako možnost stále zůstává, ale byla odstraněna diskriminační ustanovení. Z tohoto důvodu, ale také proto, že stejný návrh předložil i Zlínský kraj, rozhodli jsme se tuto zákonodárnou iniciativu stáhnout.“Hejtmanovi proto bylo uloženo do konce roku 2006 zajistit tzv. zpětvzetí zákonodárné iniciativy z Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.
„Pardubický kraj se tak vrací k diskuzi jak co nejlépe transformovat nemocnice. Ve hře jsou znovu akciové společnosti. Předpokládáme totiž, že touto transformací se zvýší motivace managementu, zprůhlední se hospodaření, nemocnice budou moci využít daňových a odpisových výhod a v neposlední řadě se snáze vyrovnají s důsledky nového zákoníku práce,“ doplnil Janeček.
Zpráva č. 12 – Rozpočet Pardubického kraje na rok 2007
Pardubický kraj má rozpočet na rok 2007. Zastupitelstvo Pardubického kraje jej schválilo s příjmy, které by měly dosáhnout částky 2,805 mld. Kč, z toho daňové příjmy 2,465 mld. Kč. Výdaje jsou rozpočtovány ve výši 3, 575 mld. Kč, z toho kapitálové výdaje dosáhnou téměř
1 mld. Kč. Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích schváleného rozpočtu činí cca 27,5 %.
„Podíl kapitálových výdajů z celkových výdajů schváleného rozpočtu Pardubického kraje je jedním z nejvyšších podílů ze všech krajů,“ řekl vedoucí finančního odboru Oldřich Felgr, který spolu s hejtmanem Michalem Rabasem pracoval na přípravě návrhu rozpočtu.
Rozpočet příjmů Pardubického kraje na rok 2007 je o cca 770 mil. Kč nižší než rozpočet výdajů. Tento rozdíl bude uhrazen z úvěru od Evropské investiční banky poskytnutého na základě smlouvy z roku 2005, a to ve výši 200 mil. Kč, dále zapojením volných prostředků z minulých let ve výši cca 35 mil. Kč a zbývající část úvěrem, který bude představovat částku 1,1 mld. Kč. Z této částky bude v roce 2007 použito cca 635 mil. Kč a zbývající část úvěru je určena pro rok 2008 především na kofinancování akcí spolufinancovaných z fondů EU.
„Přijetí úvěru je součástí návrhu rozpočtu Pardubického kraje na příští rok. Úvěr bude použit v letech 2007 – 2008, se splácením úvěru bude započato v roce 2009. Lhůta jeho splatnosti je 10 let,“ upřesňuje Felgr. V podmínkách pro přijetí úvěru bude dále uvedena možnost jeho navýšení až o 300 mil. Kč, které by – v případě jejich čerpání – byly použity na transformaci nemocnic na akciové společnosti.
Zpráva č. 21 – Záležitosti vstupu Pardubického kraje do akciové společnosti EBA
Zastupitelstvo Pardubického kraje schválilo vstup Pardubického kraje do společnosti EBA, a.s. (provozovatele civilního letiště v Pardubicích), a to upsáním akcií a peněžitým vkladem ve výši 13,6 mil. Kč. Zastupitelé také rozhodli o uzavření darovací smlouvy mezi statutárním městem Pardubice jako dárcem a Pardubickým krajem jako obdarovaným. Předmětem smlouvy je převod spoluvlastnického podílu na nemovitostech a majetku nacházejících se v lokalitě letiště Pardubice. Pardubický kraj se tak stane třetinovým vlastníkem.
„Už je to více než rok, co o vstupu hovoříme. Bohužel se nezdařila avizovaná dohoda se strategickým partnerem. Ale jsme v situaci, kdy je nutné velmi rychle připravit vybudování nového odbavovacího terminálu, který umožní realizovat přepravní výkony v požadovaném rozsahu a kvalitě poskytovaných služeb podle kritérií tzv. Schengenské dohody. Rozhodli jsme se dále nečekat,“ řekl vicehejtman Roman Línek s tím, že tento cíl chce společnost EBA dosáhnout mimo jiné dotačními tituly pro výstavbu nového terminálu. Pardubický kraj by pak byl investorem navazující dopravní infrastruktury. „A také budeme i nadále hledat vhodného investora,“ dodává Línek.