Popis projektu

Projekt

 

Podpora procesů kvality a systémových změn v řízení sociálních služeb v Pardubickém kraji

(realizováno v rámci Operačního programu Zaměstnanost)

Registrační číslo projektu: CZ.03.2.63/0.0/0.0/15_007/0007629

Prioritní osa OPZ: 2 – Sociální začleňování a boj s chudobou

Období realizace projektu

Zahájení realizace projektu: 01. 09. 2017

Ukončení realizace projektu: 31. 08. 2020

Účel dotace: Podpořit osoby ohrožené sociálním vyloučením v komunitě a dále zkvalitnit výkon sociální práce a práce s rodinou v Pardubickém kraji. Účelu dotace bude dosaženo prostřednictvím realizace klíčových aktivit.

Celkové způsobilé náklady projektu: 15 934 910,88 Kč

Podíl ESF: 13 544 674,24 Kč (85%)

Podíl státního rozpočtu ČR: 1 593 491,09 Kč (10%)

Podíl Pardubického kraje: 796 745,55 Kč (5%)

Klíčové aktivity projektu:

Aktivita 01 – Koordinace mapování potřeb, plánování a financování sociálních služeb

1.1 Redefinice stávajícího systému plánování sociálních služeb v Pardubickém kraji, včetně aktualizace schválených postupů a metodik - důkladné zhodnocení současného nastavení systému plánování sociálních služeb a podmínek vstupu do sítě služeb, identifikace cílového stavu a změn, které je třeba přijmout v souvislosti s připravovanou změnou legislativy a potřebou vytvoření systému víceletého financování sociálních služeb v Pardubickém kraji.  

1.2 Setkání s poskytovateli sociálních služeb - je  jedním z nástrojů plánování sociálních služeb. Budou zjištěny potřeby z pohledu poskytovatelů, rozvoje sociálních služeb a další informace o situaci v sociální oblasti.

1.3 Dvoudenní setkání a semináře k podpoře spolupráce kraje a obcí - pracovníci kraje a obcí II. a III. stupně odpovědní za plánování sociálních služeb a výkon sociální práce se v průběhu projektu v letech 2017 -  2020 setkají v rámci 4 dvoudenních setkání.

1.4 Konference k výstupům projektu - v návaznosti na přijetí systémových opatření souvisejících s nastavením pravidel fungování Sítě sociálních služeb je třeba k podpoře jejich fungování zvyšovat informovanost klíčových aktérů.

Výstupy:

  • Návrh Akčního plánu rozvoje sociálních služeb v následujících letech.
  • Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období 2019-2021.
  • Aktualizace Metodiky řízení a koordinace sítě sociálních služeb Pardubického kraje - zajištění podkladů od sociálních partnerů k aktualizaci metodiky (vlastní metodika je výstupem KA2)

Aktivita 02 – Nastavení a aktualizace pravidel pro řízení a financování sítě sociálních služeb

2.1 Analýza stávajícího systému plánování a financování sociálních služeb v Pardubickém kraji - v souvislosti se záměrem redefinovat pravidla tvorby, řízení, koordinace a financování sítě sociálních služeb a vytvořit model víceletého financování je nutné posoudit stávající systém, právní zakotvení a zhodnocení dosavadního způsobu financování.

2.2 Vytvoření pravidel pro tvorbu, řízení, koordinaci a financování sítě sociálních služeb - cílem je vytvořit metodiky pro poskytování dotací z rozpočtu kraje, řízení a koordinace sítě sociálních služeb, Kritéria výpočtu vyrovnávací platby, vzorové dokumenty smluv atd.

2.3 Vytvoření metodiky víceletého financování Pardubického kraje - metodika navazuje na metodiku vytvořenou pro jednoleté financování služeb a rozšiřuje ji o specifika vyplývající z víceletého financování.

2.4 Aplikace pro plánování, financování, správu, kontrolu a statistické mapování sítě sociálních služeb - na základě podlicenční smlouvy je plánováno převzetí aplikace KISSOS, kterou budeme provozovat a dále rozvíjet pro potřeby plánování a správu sítě sociálních služeb.

Aktivita 03 – Sjednocení a nastavení kontrolního systému odboru sociálních věcí

Cílem aktivity je nastavení jednotného systému kontrol vykonávaných odborem sociálních věcí tak, aby byly kontroly v souladu s platnou legislativou, doporučenými postupy a vnitřními pravidly KrÚ Pk, aby byly pro kontrolované subjekty věcně a procesně předvídatelné a aby generovaly srovnatelné výstupy. V rámci této aktivity budou vypracována obecná pravidla kontrol prováděných OSV. Pravidla budou definovat zejména nastavení jednotných postupů pro plánování, provádění kontrol, vyhotovení kontrolního protokolu, vyhodnocení výstupů a zjištění z provedených kontrol, spolupráce oddělení odboru sociálních věcí a jednotlivých kontrolních týmů apod. Dále budou vytvořeny, resp. aktualizovány postupy provádění dílčích kontrol, zejména tam, kde legislativa ani metodické materiály tento postup podrobně neupravují.

Aktivita 04 – Podpora a prohlubování profesních a odborných kompetencí pracovníků obcí a pracovníků kraje

V souvislosti s měnící se legislativou a zvyšujícími se požadavky na profesionalitu a výkon nových činností pracovníků kraje a obcí Pardubický kraj identifikoval potřebu prohlubování profesních znalostí, kompetencí a pracovních dovedností pracovníků KrÚ Pk, sociálních pracovníků obcí a pracovníků působících v oblasti výkonu SPOD. Obsahem aktivity je realizace 14 vzdělávacích kurzů, 7 kasuistických seminářů 5 případových konferencí.

Aktivita 05 – Zajištění informovanosti a osvěta veřejnosti v klíčových oblastech zájmu

Cílem aktivity je zlepšit informovanost občanů Pk o nabídce pomoci, o souvisejících nárocích a zvýšení dostupnosti existujících služeb potřebným občanům a snížení jejich případného sociálního vyloučení. Metodicky podpořit pracovníky obecních úřadů při zajišťování a koordinaci poskytování sociálních služeb a realizaci činnosti sociální práce a sociálně právní ochrany dětí, vedoucí k řešení nepříznivé situace a k sociálnímu začleňování osob.  Podpořit úspěšnou realizaci změny způsobu poskytování pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením a zvýšit tak její přijetí komunitou. V rámci aktivity bude vydáno celkem 5 druhů informačních materiálů pro různé cílové skupiny.

Aktivita 06 – Podpora transformace poskytovatelů pobytových sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením a duševním onemocněním v Pardubickém kraji

Aktivita zohledňuje nastartovaný proces transformace pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením v Pardubickém kraji, schválené transformační plány vybraných zařízení a potřebu další podpory procesu tak, aby došlo k naplnění krajských vizí budoucího poskytování sociálních služeb.  Cílem aktivity je připravit a bezpečně provést poskytovatele a jeho zaměstnance změnou v poskytování služeb, připravit prostředí, zejm. personál na změny způsobu poskytování služeb, zvýšit kompetence a dovednosti zaměstnanců, připravit a realizovat změny v souladu se schválenými transformačními plány zařízení. Zároveň poskytnout zapojeným zařízením externí metodickou podporu a supervizi směřující k vhodnému nastavení služby v souladu s principy transformace pobytových služeb. V případě nově vzniklých služeb podpůrnou formou ověřit míru naplňování standardů kvality sociálních služeb a ověřit zda poskytovaná sociální služba a prostřednictvím jakých procesů a činností, skutečně podporuje klienty v jejich společenském začleňování, tedy zda jejím výsledkem je normalizace života. Obsah aktivity:

  • Realizace auditů kvality v příspěvkových organizacích zapojených do procesu transformace pobytových služeb v Pardubickém kraji.
  • Realizace procesních auditů v organizacích procházejících procesem transformace pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením v Pardubickém kraji.
  • Zajištění odborných externích konzultací pro realizaci změny v poskytování sociální služby.
  • Zajištění supervizní podpory kvalifikovaným odborníkem (skupinové a individuální supervize).
  • Zajištění seminářů na vybraná témata.

Aktivita 07 – Evaluace projektu

Na zajištění evaluace projektu bude vybrán externí dodavatel, a to realizací veřejné zakázky malého rozsahu. Cílem zadavatele je evaluace projektu z hlediska procesu, tj. procesní evaluace, a z hlediska dopadu projektu a jeho intervencí, tj. sumativní evaluace.