Krajský úřad Pardubického kraje obdržel dne 25. 6. 2026 Vaši žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. Přestože byla tato žádost doručena do datové schránky krajského úřadu, z textu její hlavičky vyplývá, že je výslovně adresována obci Rychnov na Moravě. I přes tuto skutečnost krajský úřad Vaše podání nevrací, ale vyřizuje jej v rozsahu svých zákonných kompetencí. Z logiky věci se však může vyjádřit výhradně k těm bodům a otázkám, k nimž má jako externí kontrolní orgán dokumenty či informace fakticky k dispozici.

Úvodem považujeme za nezbytné uvést na pravou míru charakter a rozsah činnosti, kterou v rámci přezkoumání hospodaření obcí krajský úřad vykonává. Přezkoumání hospodaření podle zákona č. 420/2004 Sb. představuje specifický typ dozoru, jehož cílem je ověřit, zda obec dodržuje zákonné postupy při nakládání se svým majetkem a finančními prostředky. Kontrolní orgán vychází z dokladů a tvrzení, které mu zástupci obce na místě předloží.

Krajský úřad není, z časových i kapacitních důvodů, a ani nemůže být počítačovým expertem, softwarovým specialistou či personalistou kontrolovaných obcí. Není předmětem ani smyslem přezkoumání zkoumat interní záznamy o instalacích programů, servisní smlouvy nebo interní pracovní náplně jednotlivých zaměstnanců obce. Pokud kontrolní pracovník na základě předložených výkazů a vysvětlení obce konstatuje technické pochybení při přenosu dat do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS), bere tuto skutečnost jako fakt, který vedl k nesouladu se zákonem, a popíše jej v nezbytné míře ve zprávě. Krajský úřad nedisponuje dokumentací k interním procesům obce a zákon

č. 106/1999 Sb. neukládá povinnost takové informace pro účely žadatele nově vytvářet či po obci vyžadovat.

K jednotlivým bodům Vaší žádosti, jež směřují k informacím, kterými krajský úřad fakticky disponuje, uvádíme následující:

K bodu 1 (Použitý program):

Krajský úřad na základě poznatků z výkonu přezkoumání hospodaření uvádí, že obec Rychnov na Moravě využívá:

a) účetní a rozpočtový program Helios Fenix,

b) dodavatelem tohoto programu je společnost Asseco Solutions a.s., Praha,

c) informací o konkrétní verzi programu používanou v prosinci 2025 krajský úřad nedisponuje, neboť tato informace není pro výkon přezkoumání hospodaření relevantní.

K bodům 2, 3, 4, 5 a 6 (Aktualizace programu, Důkaz technické chyby, Zjištění chyby, Osoby, které výkaz zpracovaly a odeslaly, Nastavení odpovědnosti a kontroly):

Krajský úřad k těmto bodům nemá žádné informace ani dokumenty k dispozici. Kontrolní skupina při ověřování na místě nevytvářela kopie systémových záznamů, servisních protokolů, e-mailové komunikace obce s technickou podporou ani interních písemností (pracovní náplně, směrnice, evidence osob zadávajících data). Všechny tyto požadované podklady jsou vnitřními záležitostmi obce Rychnov na Moravě a krajský úřad je k výkonu své dozorové činnosti nepotřebuje a nearchivuje.

K bodu 7 (Původní a opravený výkaz):

V rámci šetření na oddělení účetnictví, odboru finančního, krajského úřadu bylo ověřeno, že předmětný výkaz FIN 2-12 M za rok 2025 byl do systému krajského úřadu doručen a zaevidován.

Forma odeslání: Výkaz byl ze strany obce odeslán krajskému úřadu standardní cestou ve stanoveném termínu prostřednictvím automatu VykAUT a zpracován systémem GINIS Express společnosti GORDIC spol. s r. o.

K bodu 8 (Komunikace a náprava):

Krajský úřad nedisponuje žádnou písemnou komunikací s obcí, která by se týkala opravy tohoto konkrétního výkazu nad rámec samotného projednání zprávy o přezkoumání hospodaření na místě. Krajský úřad rovněž nedisponuje dokumentem o přijatých opatřeních k nápravě – kontrolu plnění opatření k nápravě zjištěných chyb provádí krajský úřad až v rámci přezkoumání hospodaření za další kontrolní období (tj. za rok 2026).