Často kladené otázky

  Otázka:  Dobrý den, chtěla bych se ujistit, že zaměření opatření 1.1 vymezené v programovém dodatku je pouze doporučující: "podporovány budou rozvojové projekty podnikatelů, které se zaměřují na aktivity zpracovatelského průmyslu s vysokou přidanou hodnotou, posilují spolupráci podniků a stimulují místní export". Nebo se mýlím a projekt tomuto vymezení musí odpovídat? Tedy projekt, který nespadá do zpacovatelského průmyslu by byl vyřazen? Děkuji za odpověď
  Odpověď:Ano, tuto větu nutno chápat jako doporučující, nikoliv závaznou. Závazné je zvýšení celkového počtu zaměstnanců příjemce dotace v návaznosti na velikostní kategorii podniků (např. drobné podniky musí vykázat nárůst minimálně o 1 zaměstnance).
  Otázka:  Do kdy musí konečný uživatel (příjemce podpory)splnit podmínku nárůstu obratu podporovaných MSP o 20% v rámci opatření 1.1 a zda nárůst obratu bude počítán za celý podnik nebo pouze za tu činnost, na kterou byla poskytnuta finanční podpora.
  Odpověď:U tohoto ukazatele bude nárůst obratu nutno zajistit obdobně jako u vykazování nárůstu zaměstnanosti (nikoliv k datu ukončení obratu). Vzhledem k účetnictví (vede se za celý rok, nikoliv např. za období 09/2006 až 08/2007) bude účelné zajistit nárůst obratu nejpozději v roce, následujícím za rokem, kde byl projekt žadatele dokončen. Výchozí základnou bude pak rok, před zahájením projektu (např. projekt bude předložen v 03/2005, zahájen v 09/2005 a dokončen v 08/2006. Výchozí základnou bude rok 2004, konečným rokem pak rok 2007. Údaje by měly být počítány za celý podnik (tak, jako je tomu v rámci OPPP, např. u programu ROZVOJ) - jiné řešení z hlediska účetních kontrolovatelných údajů by bylo těžko k dispozici.
  Otázka:  Je možné kombinovat program ZÁRUKA poskytovaný Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou a dotaci v rámci grantových schémat SROP?
  Odpověď:V SROP není obecně povolen souběh financování z jiných dotačních programů ČR a EU. Takto je to výslovně uvedeno v Příručce pro žadatele a v Příručce pro příjemce, včetně návrhů smluv o financování. V tomto smyslu lze dovodit, že není možný souběh financování ani z OPPP ani z národních programů MPO(Záruka).
  Otázka:  Dle z. 40/2004 mezi služby podléhající veřejným zakázkám patří i finanční služby. Jestliže žadatel bude vybírat banku pro úvěr vyšší jak 2 mil. Kč musí postupovat podle tohoto zákona a vypsat výběrové řízení na dodavatele úvěru?
  Odpověď:Nemusí, úvěr je finančním krytím, nikoli uznatelným nákladem.
  Otázka:  Mezi uznatelné náklady byly zařazeny náklady na projektovou dokumentaci do 5% celk. uzn. nákladů projektu. Jak je má vyčíslit předkladatel projektu, pokud projekt bude tvořit a většinu projektové dokumentace si zajistí sám svými prac. silami? Bude vyčíslení celkových nákladů na pracovníka a projektovou dokumetaci k projektu stačit? Jak se toto bude řešit metodicky a účetně?
  Odpověď:Lze zahrnout jen náklady na projektovou dokumentaci, která byla vypracována někým jiným jako služba.
  Otázka:  V případě, že firma díky projektu vytvoří pracovní místa v rámci projektu a zároveň propustí v rámci jiné činnosti pracovníky, splnil tento podnik závazek zvýšení počtu zaměstnanců? Prostě kdyby jen v jedné části někoho propustili a v rámci projektu vzali nové (jiné) zaměstnance. Bude se nárůst zaměstnanců v rámci projektu počítat jako průměrný přepočtený počet zaměstnanců? Děkuji za odpověď
  Odpověď:Cílem opatření 1.1 je zachování stávajících a tvorba nových pracovních míst. Výchozím počtem zaměstnanců, ke kterému je navýšení zaměstnanosti porovnáváno, je průměrný přepočtený počet zaměstnanců za poslední uzavřené pololetí. Jestliže v průběhu 5 leté lhůty dojde ke snížení přepočteného počtu zaměstnanců, jde o nedodržení závazku týkajícího se zvýšení celkového počtu zaměstnanců.
  Otázka:  Dobrý den. Může být v rámci Opatření 1.1 podpořeno zřízení soukromé lékařské praxe (při dodržení všech ostatních podmínek - zřízení nových pracovních míst, 3-letá historie...)? Pokud je náš předpoklad správný a tuto aktivitu nelze ze SROP, Op.1.1 podporovat, o co ( o který dokument) se můžeme opřít při zdůvodnění zamítnutí? Stejný dotaz mám pro případ "zřízení nové kanceláře pro poskytování poradenských služeb". Děkuji za odpověď.
  Odpověď:V rámci opatření SROP je možno podporovat širokou škálu ekonomických činností, mimo jiné i OKEČ 85 Zdravotnictví a sociální péče; veterinární činnosti. Za předpokladu, že žadatel splní ostatní podmínky (stanovené v Pokynech pro žadatele)je projekt spojený se zřízením soukromé lékařské praxe v rámci OP 1.1 SROP možný. Obdobně je možno odpovědět v případě zřízení nové kanceláře pro poskytování poradenských služeb i když není řečeno o jakou službu půjde (předpokládáme, že se jedná o komerční poradenskou službu).
  Otázka:  Je nutné v případě víceetapových akcí předkládat územní rozhodnutí/stavební povolení na celou akci? Ze strany žadatelů je tento požadavek, zvláště v případě projektů s dobou realizace delší než jeden rok, chápán jako administrativní bariéra. Je možné územní rozhodnutí/stavební povolení předložit vždy k datu zahájení příslušné etapy, ke které se vztahuje?
  Odpověď:Všechny dokumenty SROP (PPŽ, OMGS, Příručka administrace) žádají, aby se žádost a její přílohy týkaly celého projektu či celé akce (metoda "per partes" není povolená); výjimka se týká pouze zajištění spolufinancování (stačí doklad o 1.etapě). Takže i u stavebního povolení či územního rozhodnutí musí žadatel předložit podklady za celý projekt či celou akci. Jinak si myslím, že i pro žadatele je levnější to tak řešit, než např.4x předkládat stavebnímu úřadu dokumentaci pro stavební povolení.
  Otázka:  1)Můžou se v rámci projektu překrývat etapy? 2)Etapa má být logicky kontrolovatelným celkem. Musí mít každá etapa výstup naplňující indikátory? 3)Může být etapou jen bourání a vyklízení plochy pro stavbu, a další etapou třeba výstavba jednoho patra dvoupatrové budovy?
  Odpověď:Etapy se mohou časově překrývat (když končí jedna, tak už začíná druhá). Ukazatele projektu se vztahují k projektu jako celku, nedělí se tedy na jednotlivé etapy. Kromě toho, že má být etapa kontrolovatelná, tak by měla být i logickým a funkčním celkem, navíc nemůže být pod 2 mil. Kč - takže vyklízení plochy a jeho příprava pro výstavbu by splňovala tato kritéria jen těžce. Spíše je představitelné vybudování hrubé stavby jako jedna etapa a jako další etapa je zařízení objektu apod. Nicméně je to hodně o podstatě projektu a racionálním přístupu k pojmům kontrolovatelný logický a funkční celek.
  Otázka:  Dobrý den, je někde řešeno, jak se postupuje v případě úroků, které vzniknou na speciálním účtu konečného uživatele? Zůstávají příjmem konečného příjemce nebo se o tyto úroky snižuje dotace? děkuji za odpověď
  Odpověď:Dotace se snižuje pouze o příjmy vzniklé v souvislosti s realizací projektu, např. vstupné nebo tržby. Úroky nejsou tímto typem příjmů.
  Otázka:  Dobrý den, chtěla bych Vás požádat o odpověď, zda je možné, aby si žadatel při vytvoření pracovního místa vyjednal s úřadem práce podporu, kterou ÚP nabízí např.: pro absolventy -tedy, kdyby pracovníkovi platil mzdu z této podpory od úřadu práce? Dle našeho názoru to možné není.Prosíme ale o potvrzení či vyvrácení naší domněnky. Děkuji za odpověď.
  Odpověď:Nešlo by to v případě, kdyby zmíněné finanční prostředky Úřadu práce byly součástí finančního plánu projektu (a tudíž i součástí celkových uznatelných výdajů projektu), protože jsme stanovili podmínku, že účast projektu v programu SROP vylučuje možnost čerpání z dalších českých nebo zahraničních programů. Pokud tomu tak není, pak v tom problém přinejmenším u investičních projektů nevidím. Např. podnikatel postaví výrobní halu, po dokončení projektu uzavře pracovní smlouvy s 20 vybranými pracovníky (mzdy nejsou součástí projektu a tudíž ani součástí uznatelných nákladů), z nichž 3 jsou v evidenci ÚP a ÚP poskytne prostředky z aktivní politiky zaměstnanosti (tyto prostředky rovněž nejsou součástí projektu).
  Otázka:  Pokud žadatel získá dotaci na projektovou dokumentaci z programu MMR, může i v tomto případě uplatnit projektovou dokumentaci v rozpočtu do výše 5% nebo to získání této dotace vylučuje?
  Odpověď:Ne, nemůže. Žadatel by tím porušil základní zásadu týkající se zákazu financování projektů či akcí s podporou jiných státních dotací nebo podpor Společenství. Tyto náklady by si vlastně nechával proplatit 2 krát, což je nepřípustné.
Trat_010t
  Otázka:  Zahrnuje se do objemu 100 tis. EUR veřejné podpory "de minimis" také pokud např. podnikatel obdržel od kraje grant, který byl vypsán na přípravu projektové dokumentace pro zvýšení absorpční kapacity, tedy pro podání projektů do SROP?
  Odpověď:Sčítají se pouze podpory poskytnuté v režimu de minimis. Pokud byl grant kraje poskytnut v režimu de minimis, pak se tato částka musí započítat. Pokud však šlo o podpůrný program kraje s veřejnou podporou jiného charakteru, pak se výše podpory nezapočítává do limitu 100 000 €. Jakýkoliv podpůrný program pro podnikatele musí mít vyjasněno v jakém režimu je podpora poskytována (pravidlo de minimis, skupinová výjimka pro MSP či regionální podpora atd.).
  Otázka:  Dobrý den. Musí se při vyplňování rozpočtu uvádět údaje s DPH nebo bez DPH? Jak se to liší u jednotlivých žadatelů? Děkuji
  Odpověď:DPH je uznatelným nákladem pouze u neplátců. Neplátci tedy uvádějí údaje v rozpočtu s DPH. Plátci daně mají nárok na její vrácení od státu, takže potom DPH uznatelná není a do rozpočtu se tudíž uvádějí náklady bez DPH a celková částka DPH se uvede v položce neuznatelné náklady.
  Otázka:  Počítá se cena předmětu zakázky při zadávání veřej.zakázek s DPH či bez DPH (tj. limity 500 000 Kč a 2 mil Kč jsou počítány s DPH či bez)? Děkuji za odpověď.
  Odpověď:Bez DPH. Podle zákona č.40/2004Sb. o veřejných zakázkách (§18) je pro postup zadavatele rozhodující předpokládaná cena předmětu veř. zakázky neobsahující daň z přidané hodnoty.
  Otázka:  Je uznatelným nákladem řízení projektu? Mám na mysli odměnu projektového manažera, případně jiných pracovníků, kteří se na řízení podílejí? Jedná se o investiční projekt, lze tedy tyto náklady zahrnout do 10% neinvestičních nákladů?
  Odpověď:Ano, náklady na projektového manažera jsou uznatelné a spadají pod oněch 10% neinvesticnich nákladů.
  Otázka:  Vydává potvrzení o vlivu akce na ŽP příslušný odbor KÚ MSK? Je to na základě písemné žádosti? Existuje formulář takové žádosti?
  Odpověď:Hodnocení vydává odbor životního prostředí našeho úřadu, formulář naleznete na našich internetových stránkách v rámci výzvy k předkládání Žádostí o financování akcí do GS.
  Otázka:  Dobrý den, pro započítání položky do kategorie "uznatelných nákladů" projektu od data 1.5.2004 je rozhodující datum na faktuře: datum vystavení faktury nebo datum zdanitelného plnění? Děkuji
  Odpověď:Podle PPŽ jsou náklady ve SROP považovány za uznatelné nejdříve od doby registrace projektu (náklady musí být vynaloženy po dni registrace). Výjimka se vztahuje na náklady k projektové dokumentaci, kde jako uznatelné budou považovány náklady vzniklé po 1.5.2004. Z výše uvedeného je zřejmé, že datum vystavení faktury není podstatný, rozhodující je datum zdanitelného plnění - to nesmí nastat dříve než výše uvedené termíny.
  Otázka:  Co vše si lze představit pod uznatelným nákladem „základní vnitřní vybavení“? Domnívám se správně, že je to takové vybavení, bez kterého by nebylo možné zrealizovat danou akci, bez kterého by nebylo možné provádět činnost, za jejíž účelem je Žádost o poskytnutí grantu předkládána, příp. bez kterého by neproběhla kolaudace? Děkuji za odpověď.
  Odpověď:Ano, váš názor je jistě správný. Základní vnitřní vybavení může být uznatelným nákladem pouze tehdy, když je přímo a výhradně spojené s účelem projektu. Jinak se z účetního hlediska jedná o dlouhodobý hmotný majetek, tzv. samostatné movité věci (dle zákona o dani z příjmů je limitem pro zařazení částka 40 tis.Kč a více na položku). Připomínáme, že drobný hmotný majetek spadá pod neinvestiční výdaje a účetně se zařazuje mezi zásoby.