Povinnosti dle zákona o audiovizi
Od 1. 1. 2007 vstoupil v platnost zákon č. 249/2006 Sb., kterým se mění zákon č.273/1993 Sb., o některých podmínkách výroby, šíření a archivování audiovizuálních děl, o změně a doplnění některých zákonů a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon).
V souvislosti s touto novelou přinášíme výčet některých ustanovení, která se mohou dotknout obcí a dalších subjektů na území našeho kraje.
Dohled obecního úřadu (v přenesené působnosti)
Obecní úřad v přenesené působnosti vykonává dohled nad:
· dodržováním povinností podle § 4 odst. 4 a 5, tedy nad dodržováním stanovené přístupnosti díla pořadatelem a provozovatelem prodejen a půjčoven
· dodržováním povinností podle § 5, tedy nad dodržováním povinnosti pořadatele zajistit označení reklamy a její oddělení od vlastního obsahu
Za účelem dohledu jsou úředníci obce oprávněni vstupovat do objektů, zařízení a provozů pořadatelů a provozovatelů prodejen a půjčoven a požadovat od nich předložení dokladů, písemností a potřebných vysvětlení.
Další možné dopady zákona na obce
Je vhodné si připomenout, že obec nejen že vykonává výše uvedený dohled, ale může také vystupovat v roli:
výrobce audiovizuálního díla podle § 1 písm. a) zákona - když si sama pořídí nebo objedná např. pořízení videozáznamu (o obci, významné společenské události, oslavy výročí obce, apod.)
pořadatele podle § 1 písm. e) zákona - provozuje-li např. kino či jiné veřejné předvádění audiovizuálních děl za úplatu
provozovatele prodejny podle § 1 odst. f) zákona - v případě, že rozmnoženiny pořízených videozáznamů sama prodává veřejnosti
distributora podle § 1 odst. d) zákona - pokud jí vyrobená díla poskytne za úplatu jinému subjektu k dalšímu prodeji či půjčování
Ve všech těchto případech je obec sama povinna dodržovat výše uvedené povinnosti.
Dohled krajského úřadu (v přenesené působnosti)
Krajský úřad v přenesené působnosti vykonává dohled nad ostatními povinnostmi ze zákona s výjimkou těch, které spadají pod dohled obecních úřadů (viz výše).
Povinnosti výrobce českého audiovizuálního díla
· zaslat ministerstvu kultury do 10 dnů přede dnem zveřejnění díla evidenční list díla (§ 2b odst. 1)
· zajistit k prvotnímu záznamu díla připojení údajů vymezených v § 3 odst. 1 písm. a) až f)
· stanovit hranici přístupnosti audiovizuálního díla, jehož obsah může ohrozit tělesný, duševní a mravní vývoj dětí, hranicí přístupnosti dosažením věku 15 nebo 18 let. Tuto hranici je povinen sdělit distributorovi, včetně vyjádření důvodu (§ 4 odst. 1 a 2)
· písemně nabídnout Národnímu filmovému archivu do 60 dnů od zveřejnění díla ke koupi dvě nové nepoškozené rozmnoženiny díla, včetně propagačních materiálů (§7 odst. 1). Pokud bylo dílo vytvořeno s využitím příspěvku ze Státního fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, poskytnout jednu vzorovou nepoškozenou kopii zdarma (§ 7 odst. 3)
Povinnosti distributora audiovizuálního díla
· zaslat ministerstvu kultury do 10 dnů přede dnem zveřejnění zahraničního audiovizuálního díla evidenční list díla (§ 2b odst. 2)
· zajistit, aby na rozmnoženinách díla byly uvedeny údaje vymezené v § 3 odst. 1 písm. a) až f)
· zajistit, aby na obalech či průvodních listech rozmnoženin díla byly uvedeny údaje vymezené v § 3 odst. 3 písm. a) až j)
· opatřit české audiovizuální dílo zpřístupňované prostřednictvím rozmnoženin s možností nastavení titulků skrytými titulky (§ 3a odst. 1). Tyto rozmnoženiny, jejich obaly a průvodní listy opatřit nápisem „skryté titulky“ ( §3a odst. 2)
· stanovit hranici přístupnosti zahraničního audiovizuálního díla, včetně odůvodnění (§ 4 odst. 3)
Povinnosti pořadatele
· zajistit zveřejnění stanovené hranice přístupnosti při oznámení konání představení a zajistit vyloučení osob nesplňujících tuto hranici z účasti na něm ( § 4 odst. 4)
· zajistit označení reklamy a její oddělení od obsahu vlastního díla (§ 5)
Povinnosti provozovatele prodejny a půjčovny
· neumožnit prodej či zapůjčení díla osobám nesplňujícím stanovenou hranici přístupnosti
Je také zapotřebí si uvědomit, že audiovizuální dílo je zároveň dílem ve smyslu autorského zákona č. 121/2000 Sb., a proto se i na takové dílo vztahují příslušná ustanovení tohoto zákona, zejména §§ 62 až 64. Za autora audiovizuálního díla se považuje jeho režisér. Díla jiných autorů (např. díla hudebního, výtvarného, literárního, případně výkony výkonných umělců) lze zpracovat a zařadit do audiovizuálního díla jen se souhlasem jejich autorů.
Objedná-li si jakýkoli subjekt zhotovení audiovizuálního díla na zakázku, je užitečné, aby v příslušné smlouvě bylo zakotveno ujednání, kterým zhotovitel bude objednali (který bude v takovém případě výrobcem audiovizuálního díla) garantovat dodržení práv autorů děl audiovizuálně užitých. Objednatel se pak stane nositelem práva výrobce zvukově obrazového záznamu (ve smyslu §79 až § 82 autorského zákona) k takto vyrobenému audiovizuálnímu dílu.
23.1.2007
Bližší informace:
Lucie Charousová, oddělení kultury a památkové péče Krajského úřadu Pardubického kraje
telefon: 466 026 559
e-mail: lucie.charousova@pardubickykraj.cz