Dne 30. 12. 2011 byl pod číslem 458/2011 ve Sbírce zákonů zveřejněn Zákon o změně zákonů souvisejících se zřízením jednoho inkasního místa a dalších změnách daňových a pojistných zákonů. V rámci tohoto zákona byly novelizovány také:
- zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů („zákon o loteriích“);
- zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů („zákon o místních poplatcích“);
- zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů („zákon o správních poplatcích“);
- a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů („ rozpočtová pravidla“).
Tato novelizace se týká především místního poplatku za provozované výherní hrací přístroje a jiná technická herní zařízení povolená Ministerstvem financí (resp. dle novely 300/2011 Sb. poplatek za provozovaný výherní hrací přístroj, koncový interaktivní videoloterní terminál a herní místo lokálního herního systému). Tento poplatek byl k 1. 1. 2012 zrušen. Zákonem č. 458/2011 Sb., došlo ke zrušení písm. g) v § 1 zákona o místních poplatcích a dále pak ke zrušení § 10a. Při výpočtu a správě tohoto poplatku před účinností zákona č. 458/2011 Sb. se postupuje dle zákona a obecně závazných vyhlášek ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Místní poplatek byl nahrazen tzv. odvodem z loterií a jiných podobných her. Jedná se o část šestou zákona o loteriích (§ 41 - § 41i). Obce dle této novely obdrží 80 % z dílčího odvodu z výherních hracích přístrojů a jiných technických herních zařízení. Procento, který se jednotlivé obce budou podílet na části odvodu jednotlivého poplatníka odvodu, se stanoví dle § 41i zákona o loteriích v závislosti na poměru průměrného počtu povolených přístrojů a zařízení tomuto poplatníkovi umístěných na území dané obce v jednotlivých dnech daného období k celkovému průměrnému počtu povolených přístrojů a zařízení tomuto poplatníkovi v těchto dnech.
Dále bude obec dostávat 30 % z odvodu z loteriích a jiných podobných her (s výjimkou odvodu z VHP a JTHZ). Procento, kterým se jednotlivé obce podílejí na části tohoto odvodu, se stanoví obdobně jako procento, kterým se obce podílejí na procentní části celostátního hrubého výnosu daně z příjmů právnických osob podle zákona upravujícího rozpočtové určení daní s tím, že se postupuje podle vyhlášky k provedení tohoto zákona účinné od 1. září odvodového období; do nabytí účinnosti této vyhlášky se postupuje podle účinné vyhlášky.
S touto problematikou také souvisejí změny zákona o správních poplatcích a rozpočtových pravidel. Novelou došlo ke změně položky 21 v zákoně o správních poplatcích. Od 1. 1. 2012 tato položka zní:
„Položka 21
Přijetí žádosti o
a) vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry Kč 5 000
b) změnu povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry Kč 3 000“.
Pozornost je pak nutné věnovat také přechodným ustanovením. Pokud bylo řízení, které je předmětem poplatku dle položky 21 písm. a), c, e) nebo f) přílohy k zákonu o správních poplatcích, zahájeno před 1. 1. 2012, postupuje se podle dosavadních právních předpisů.
S vybíráním správních poplatků dále souvisí novela rozpočtových pravidel, ve kterých došlo ke zrušení § 7 odst. 2. Obce tedy již neodvádějí 50% poplatku za povolení VHP do státního rozpočtu.
V případě dotazů nás kontaktujte na alena.rabasova@pardubickykraj.cz.