V průběhu života můžeme být svědky událostí, kterým říkáme mimořádné, protože přicházejí většinou neočekávaně a ohrožují životy a zdraví obyvatel. Způsobují velké škody na majetku a životním prostředí. Mohou vzniknout škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy nebo jejich kombinací. Takovými událostmi mohou být např. povodeň, orkán, technologická havárie s únikem nebezpečných látek, velká dopravní nehoda, rozsáhlý požár, teroristický čin.
Tento stručný materiál obsahuje některé obecné návody a doporučení, podle kterých bychom se měli chovat a jednat, když se ocitneme v situaci ohrožení života a zdraví, majetku nebo životního prostředí v důsledku vzniku mimořádné události. Nejsou a nemohou být vyčerpávající, protože průběh každé události vyžaduje jiný způsob našeho chování a jednání.
Stav nebezpečí
Stav nebezpečí může být vyhlášen, jsou-li ohroženy životy, zdraví, majetek, životní prostředí tehdy, pokud nedosahuje intenzita ohrožení značného rozsahu a není-li možné odvrátit ohrožení běžnou činností správních úřadů, orgánů kraje, obcí a složek integrovaného záchranného systému.
Kdo může vyhlásit stav nebezpečí?
Hejtman a to pouze na při splnění všech zákonem stanovených podmínek. Hejtmanovi je svěřeno nejen vyhlášení stavu nebezpečí v rámci „vlastního“ kraje, ale i nařizování konkrétních opatření, které významně omezují práva fyzických osob a může občanovi uložit i povinnosti.
Jaké povinnosti může hejtman uložit občanovi při vyhlášení stavu nebezpečí?
Opatření nařízená hejtmanem jsou vždy zásahem do práv a povinností osob. Hejtman může nařídit např. pracovní povinnost, pracovní výpomoc, povinnost poskytnout věcné prostředky, bezodkladné provádění staveb, stavebních prací, terénních úprav nebo odstraňování staveb nebo porostů za účelem zmírnění nebo odvrácení ohrožení, vykonávat péči o děti a mládež, pokud tuto péči nemohou vykonávat rodiče nebo jiní zákonní zástupci, náhradní způsob rozhodování o dávkách sociální péče a jejich výplatě, evakuaci obyvatelstva z vymezených míst nebo území, povinnost hlásit přechodnou změnu pobytu osob, zákaz vstupu, pobytu a pohybu osob na vymezeném místě nebo území.
Právní úprava
zákon č. 240/2000 Sb., krizový zákon, ve znění pozdějších předpisů
Důležitá telefonní čísla tísňového volání
Zjistíte-li mimořádnou událost (požár, havárii s únikem nebezpečné látky…), která ohrožuje osoby, majetek nebo životní prostředí, okamžitě volejte telefonní číslo
- 150 - Hasičský záchranný sbor ČR
Pomoc zdravotnické záchranné služby se vyžaduje při všech stavech ohrožujících život. Přivolává se prostřednictvím telefonního čísla
- 155 - Zdravotnická záchranná služba
Pokud jste svědky dopravní nehody nebo spáchání trestného činu, volejte telefonní číslo
- 158 - Policie ČR nebo 156 - Městská policie
Obecné zásady
RESPEKTUJTE a snažte se získávat informace z oficiálních zdrojů (rozhlas, televize, místní rozhlas, vyhláška obecního úřadu, pokyny zaměstnavatele apod.).
NEROZŠIŘUJTE poplašné a neověřené zprávy.
VARUJTE ostatní ohrožené osoby ve svém nejbližším okolí, nezapomeňte na neslyšící osoby.
NETELEFONUJTE zbytečně - telefonní síť je v situacích ohrožení přetížena.
NEPODCEŇUJTE vzniklou situaci.
POMÁHEJTE sousedům, zejména starým, nemocným a nemohoucím lidem.
UVĚDOMTE SI, že největší hodnotu má lidský život a zdraví a až potom záchrana majetku.
UPOSLECHNĚTE pokynů pracovníků záchranných složek.
Požár domu nebo bytu
V případě vypuknutí požáru v objektu, kde se právě nacházíte (bydlíte), zachovejte klid.
Prověřte, zda se se v ohroženém prostoru nenacházejí osoby, pokud ano, snažte se je zachránit. Pokud se vám to nepodaří, zapamatujte si, kde se nacházejí, bude to cenná informace pro hasiče
Požár uhaste dostupnými prostředky a provádějte opatření k zamezení jeho šíření (např. zastavte přívod plynu, vypněte elektrický proud, uzavřete dveře, odstraňte hořlavé kapaliny).
Varujte ostatní, např. voláním „hoří“.
Co nejdříve volejte tísňovou linku 150 nebo 112 a ohlaste požár, nebo ohlášením pověřte jinou osobu
Neodvětrávejte prostory, v nichž hoří. Přístup vzduchu intenzitu hoření zvyšuje.
Evakuujte se.
Co dělat, když bude nařízena evakuace?
Dodržujte zásady pro opuštění bytu, vezměte si evakuační zavazadlo a včas se dostavte na určené místo.
Dodržujte pokyny orgánů zabezpečujících evakuaci i při použití vlastních vozidel.
Zásady pro opuštění bytu nebo rodinného domu v případě evakuace
Uhaste otevřený oheň v topidlech.
Vypněte elektrické spotřebiče (mimo ledniček a mrazniček).
Uzavřete přívod vody a plynu.
Ověřte, zda i sousedé vědí, že mají opustit byt.
Dětem vložte do kapsy oděvu cedulku se jménem a adresou.
Kočky a psy si vezměte s sebou.
Ostatní domácí zvířata, včetně exotických zvířat, ponechte doma a dobře je předzásobte vodou a potravou.
Vezměte evakuační zavazadlo, uzamkněte byt a dostavte se na určené evakuační středisko.
Evakuační zavazadlo
Evakuační zavazadlo se připravuje pro případ opuštění bytu v důsledku vzniku mimořádné události a nařízené evakuace. Jako evakuační zavazadlo poslouží např. batoh, cestovní taška nebo kufr. Zavazadlo označte svým jménem a adresou.
Obsahuje zejména:
Základní trvanlivé potraviny, nejlépe v konzervách, dobře zabalený chléb a hlavně pitnou vodu.
Předměty denní potřeby, jídelní misku a příbor.
Osobní doklady, peníze, pojistné smlouvy a cennosti.
Přenosné rádio s rezervními bateriemi.
Toaletní a hygienické potřeby.
Léky, svítilnu.
Náhradní prádlo, oděv, obuv, pláštěnku, spací pytel nebo přikrývku.
Kapesní nůž, zápalky, šití a další drobnosti.
Ochrana před povodněmi
Před povodní:
Informujte se na obecním úřadě, jak a kam se budete evakuovat v případě povodňového ohrožení.
Připravte si pytle s pískem, těsnicí fólii, těsnicí desky a další stavební materiál na utěsnění nízko položených dveří a oken. Dále si zajistěte ucpávky kanalizace, odtoku z WC.
Připravte si léky, dokumenty, vhodné ošacení, potraviny a pitnou vodu na 2-3 dny.
Vlastníte-li osobní automobil, připravte jej k okamžitému použití při evakuaci.
Připravte si evakuační zavazadlo, přestěhujte cenné věci a nebezpečné látky do vyšších pater, upevněte věci, které by mohla odnést voda a připravte se na evakuaci zvířat.
Při povodni:
Na základě pokynů povodňových orgánů obce, policie a záchranářů opusťte ohrožený prostor. V případě evakuace dodržujte zásady pro opuštění bytu (domu).
Je-li nedostatek času, okamžitě se přesuňte na určené místo, které nebude zatopeno vodou.
Po povodni:
Nechte si zkontrolovat stav obydlí (statickou narušenost, obyvatelnost), rozvody energií (plyn, el. energie apod.), stav kanalizace a rozvodů vody.
Zlikvidujte uhynulé zvířectvo, potraviny a polní plodiny, které byly zasaženy vodou. Postupujte podle pokynů hygienika. Vyčistění studní a jejich sanaci zadejte odborníkům.
Informujte se o místech humanitární pomoci a v případě potřeby si vyžádejte finanční pomoc, pitnou vodu, potraviny, teplé oblečení, hygienické prostředky, potřebné nářadí pro likvidaci povodňových škod a další potřebné prostředky.
Kontaktujte příslušné pojišťovny ohledně náhrady škod (ohlaste pojistnou událost pojišťovně, vyhotovte soupis škod).
Havárie v chemickém závodě s únikem nebezpečných látek
Nezbytná doporučení:
Urychleně opusťte ohrožené místo.
Co nejdříve se ukryjte v uzavřené místnosti.
Uzavřete a utěsněte okna, dveře a další otvory.
Vypněte ventilaci.
Sledujte zprávy v hromadných informačních prostředcích.
Připravte si prostředky improvizované ochrany osob.
Připravte si evakuační zavazadlo.
Budovu opusťte jen na pokyn.
V případě chemické havárie v podniku Synthesia a. s. se obyvatelé, žijící v zóně havarijního plánování, řídí pokyny provozovatele závodu a orgánů státní správy a samosprávy.
Anonymní oznámení (uložení bomby, třaskaviny; použití nebezpečné látky apod.)
Anonymní oznámení o uložení bomby, třaskaviny nebo nebezpečné látky je většinou směřováno tam, kde se nachází mnoho lidí. Je to logické, většina případů takovéhoto počínání je zaměřena na vyvolání strachu. Víme však, že tomu tak vždy nebývá. Je třeba počítat s tím, že anonymní výhružka může být uskutečněna. Aniž bychom uvažovali o tom, zda jde např. o psychopata nebo o legraci, musíme takovou událost brát vážně.
V prvé řadě událost okamžitě oznamte na tísňovou linku 158 (Policie ČR) nebo 150 (Hasičský záchranný sbor ČR).
Pokud bylo anonymní oznámení o uložení bomby nebo třaskaviny v budově, ve které se nacházíte, opusťte budovu a vzdalte se co nejdále od tohoto místa.
V žádném případě se nezdržujte v blízkosti možného ohrožení i přesto, že vaše zvědavost, co se bude v příštích minutách dít, vás nutí zůstat v blízkosti tohoto nebezpečného místa.
Obdržení podezřelé zásilky (dopisu, balíčku)
Podezřelou zásilku neotvírejte a netřepejte s ní.
Uložte zásilku do igelitového sáčku nebo jiného vhodného obalu.
Poté opusťte místnost, umyjte si ruce vodou a mýdlem a událost ohlaste na tísňovou linku 158 (Policie ČR) nebo 150 (Hasičský záchranný sbor ČR). Policie ČR nebo Hasičský záchranný sbor ČR zásilku od vás převezme a odveze ji k věření obsahu.
Než zavoláte na tísňovou linku, seriózně zvažte skutečnosti, které mohou vést k názoru, že se jedná o podezřelou zásilku. Takovými mohou být například neočekávaná zásilka od neznámého odesílatele s podezřelým rukopisem či výhružným textem na zásilce, zapáchající zásilka nebo zásilka, ze které trčí dráty nebo se ozývá podivné tikání. Při otevření zásilky to může být například podezřelá sypká hmota nebo jakýkoli podezřelý předmět.
Integrovaný záchranný systém
Integrovaný záchranný systém je koordinovaný postup jeho složek při přípravě na mimořádné události a při provádění záchranných a likvidačních prací.
Základní složky:
Hasičský záchranný sbor České republiky,
jednotky požární ochrany zařazené do plošného pokrytí kraje jednotkami požární ochrany,
zdravotnická záchranná služba,
Policie České republiky.
Ostatní složky:
vyčleněné síly a prostředky ozbrojených sil,
ostatní ozbrojené bezpečnostní sbory,
ostatní záchranné sbory,
orgány ochrany veřejného zdraví,
havarijní, pohotovostní, odborné a jiné služby,
zařízení civilní ochrany,
neziskové organizace a sdružení občanů, která lze využít k záchranným a likvidačním pracím.
Kde získat informace
Občan získá informace o charakteru možného ohrožení, o připravených záchranných a likvidačních pracích a ochraně obyvatelstva v případě vzniku mimořádné události na příslušném obecním úřadě (Kontakty).
Zaměstnanec získá informace o charakteru možného ohrožení, o připravených záchranných a likvidačních pracích a ochraně obyvatelstva v místě dislokace pracoviště od svého zaměstnavatele (příslušné právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby).
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba získá informace o charakteru možného ohrožení, o připravených krizových opatřeních a způsobech jejich provedení u příslušného obecního úřadu.
Kontaktní pracovníci
Aleš Boňatovský, e-mail: ales.bonatovsky@pardubickykraj.cz, telefon: 466 026 173