Dne 27. listopadu 2009 proběhlo v Bruselu řádné zasedání Rady ministrů pro oblast kultury a audiovize, kterého se zúčastnila delegace České republiky vedená ministrem kultury Václavem RIEDLBAUCHEM. Zasedání předsedala ministryně kultury Švédska Lena ADELSOHN LILJEROTH, za Evropskou komisi se jednání zúčastnil komisař pro vzdělání, mládež a kulturu Maroš ŠEFČOVIČ a komisařka pro informační společnost a média Viviane REDING.

Přijaté závěry Rady

KULTURA

Podpora kreativní generace

Rada přijala závěry o podpoře kreativní generace, jež představují politickou podporu pro rozvoj tvořivosti a inovativních schopností dětí a mladých lidí prostřednictvím kulturních projevů a přístupu ke kultuře.

Evropský rok dobrovolné činnosti 2011

Rada schválila rozhodnutí, kterým vyhlašuje rok 2011 Evropským rokem dobrovolné činnosti podporující aktivní občanství. Cílem je zlepšit v EU prostředí pro dobrovolnické aktivity, zvýšit jejich kvalitu a uznat jejich hodnotu a význam. V rámci Evropského roku je možné podporovat následující opatření: výměnu zkušeností a osvědčených postupů, výzkum, konference a informační kampaně. Na tyto účely byl vyčleněn rozpočet ve výši 8 milionů eur, z toho jsou nejméně 2 miliony eur určeny na konkrétní aktivity v členských zemích.

Evropský parlament se k návrhu rozhodnutí vyjádřil 26. listopadu. Plný text rozhodnutí bude zveřejněn v Úřadním věstníku.

AUDIOVIZUÁLNÍ OBLAST

Mediální gramotnost v digitálním prostředí

Rada přijala závěry o mediální gramotnosti v digitálním prostředí.

Digitalizace kulturních materiálů v Evropě

Rada vedla diskusi o digitalizaci kulturních materiálů v Evropě.

Komise informovala ministry o své analýze dopadů k problematice „Google books“ po revidované dohodě o vyrovnání mezi společností Google a americkými vydavateli. Komisař Šefčovič zdůraznil, že tento problém ještě více vyzdvihuje nutnost urychlené činnosti EU v oblasti digitalizace.

Při zahájení diskuse o digitalizaci kulturních materiálů poskytla Komise přehled možných dopadů nové, revidované dohody o evropských držitelích autorských práv, kulturní rozmanitosti a konkurenci v Evropě.

Ministři byli požádáni, aby uvažovali nad následujícími otázkami:

Jaká jsou hlavní témata, na která by se měla zaměřit evropská iniciativa, která by otevřela náležitý prostor pro digitalizaci kulturních děl, především knih?

Mezi otázkami, které musí být vyřešeny, pokud má v Evropě růst objem digitalizovaných knih a jiného kulturního materiálu, ministři zdůraznili důležitost udělování povolení na osiřelá díla a standardů pro digitalizaci. Delegace zdůraznily, že zásadní je vyvážený přístup k autorským právům – je třeba brát v úvahu zájmy držitelů práv i uživatelů. Dále řada členských států souhlasila s koordinovaným evropským přístupem k těmto otázkám.

Jak mohou vlády a EU usnadnit soukromým iniciativám a partnerstvím mezi veřejným a soukromým sektorem zpřístupňování kulturních děl, především knih, v digitální podobě všem evropským občanům bez ohledu na hranice?

Ministři a Komise se obecně domnívají, že zapojení soukromého sektoru do procesu digitalizace by mělo být možné, ale jen za určitých podmínek. Některé členské státy varovaly, že taková spolupráce nesmí vést k soukromým monopolům, zatímco jiné zdůrazňovaly, že trh by se měl vyvíjet svobodně. Jako základní podmínka při zapojování soukromých firem byla dále zmíněna právní jistota a posílení konkurenceschopnosti. Řada delegací, které chtějí k danému procesu přispět, podpořila návrh francouzského ministra na vytvoření „malého výboru znalců“, který by problematiku zapojení soukromého sektoru prostudoval.

Co mohou udělat členské státy a národní instituce pro to, aby důležité digitalizované materiály – především tzv. „volná díla“ – byly dostupné přes Evropskou digitální knihovnu Europeanu?

Členské státy a Komise se shodly na významu společného postupu, aby tak bylo zajištěno, že se mnohem více digitalizovaných materiálů dostane na Europeanu, a také na tom, že je nutné, aby v roce 2010 byl prototyp plně funkční.

Digitalizace kin v Evropě

Francouzské úřady ve své nótě přivítaly návrhy Komise ohledně podílení se na přechodu k digitálnímu kinu v Evropě a zdůraznily význam rychlé a účinné veřejné intervence, jak v oblasti financování, tak v oblasti regulace. Hlavním cílem digitalizace kin je nabídnout co nejlepší přístup a kvalitu u většího počtu děl. 

Zlepšení postavení vydavatelů vydávajících knihy v jazycích, kterými mluví malý počet lidí

Slovinská delegace předložila informační dopis ke zlepšení postavení nakladatelů, kteří vydávají knihy v jazycích s malým počtem hovořících. Slovinsko navrhuje, aby byla členským státům poskytnuta míra flexibility při stanovení DPH na knihy až do nulové daně s tím, že o tomto by rozhodoval každý členský stát na národní úrovni. Řada zemí tento návrh uvítala.