Zápis
ze 4. jednání Zastupitelstva Pardubického kraje,
které se konalo 28. 6. 2001
v Domě techniky v Pardubicích
Přítomno: 36 členů zastupitelstva (dle prezenční listiny) Omluveni: Marie Málková, Miroslav Váňa, Karel Škarka, Jan Karel, Jiří Čepelka, Miroslav Brýdl, Jozef Fulier Neomluven: Jiří Stříteský
Jednání bylo zahájeno ve 14.00 hod.
1. Zahájení jednání
Čtvrté řádné jednání Zastupitelstva Pardubického kraje zahájil hejtman Roman Línek. Přivítal všechny přítomné a konstatoval, že jednání bylo řádně písemně svoláno a zastupitelstvo v počtu 36 členů je usnášeníschopné.
Vedoucím skrutátorů byl jmenován pan Ing. Ivo Toman, vedoucí sekretariátu ředitele krajského úřadu.
Návrhová komise byla navržena a schválena v tomto složení:
– předseda – Tomáš Kopecký (4K)
– členové – Jaromír Lohniský (KSČM)
– Jaroslav Klodner (ODS)
Hlasování: pro – 35, proti – 0, zdržel se – 1
Ověřovateli byli navrženi a schváleni tito členové:
– Miloslav Kubín (ČSSD)
– Václav Jozefy (ODS)
Hlasování: pro – 34, proti – 0, zdržel se – 2
Řídící schůze Roman Línek navrhl změnu programu takto:
Bod číslo 10 – Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva Pardubického kraje
Bod číslo 11 – Kontrola plnění usnesení Zastupitelstva Pardubického kraje
Bod číslo 12 – Různé
Návrh Michala Rabase, aby zpráva Legislativní iniciativa – pověření k jednání o návrhu změny zákona č. 243/2001 Sb. předloženém Pardubickým krajem, která nebyla navržena na program jednání Poslanecké sněmovny, byla stažena z jednání (návrh zprávy nebyl zastupitelům rozdán).
Program 4. jednání Zastupitelstva Pardubického kraje
byl navržen a schválen takto:
1. Zahájení
2. Informace hejtmana o činnosti rady
3. 2. změna rozpočtu Pardubického kraje
4. Návrh směny nemovitostí
5. Zřizovací listiny škol a školských zařízení zřizovaných od 1. 4. 2001 Pardubickým krajem a převzetí nemovitého majetku
6. Převzetí Východočeské galerie v Pardubicích
7. Postup při zajištění koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje
8. Zpráva k transformaci příspěvkových organizací SÚS v jednu příspěvkovou organizaci KSÚS
9. Uvolnění členů Rady Pardubického kraje pro výkon funkce členů rady
10. Zpráva o činnosti výborů
11. Kontrola plnění usnesení zastupitelstva
12. Různé
Program jednání schválen: pro – 36, proti – 0, zdržel se – 0
2. Informace hejtmana o činnosti rady
Předkladatel: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Roman Línek seznámil zastupitele s informacemi o činnosti rady za uplynulé období.
Rada Pardubického kraje se od posledního jednání Zastupitelstva Pardubického kraje (26. 4. 2001) sešla třikrát. Zastupitelům byl rozdán přehled usnesení Rady Pk od rady č. 1 do rady č. 10. Klíčová témata jednání Rady Pk za minulé období jsou předmětem dnešního jednání ZPk.
Mezi nejdůležitější body patřilo zpracování materiálu Legislativní iniciativa – financování krajů od roku 2002. Statutární zástupce Michal Rabas se účastnil a koordinoval tři pracovní schůzky vicehejtmanů všech krajů zodpovědných za financování, spolu s vedoucími příslušných odborů. Výstupem z těchto schůzek bylo rozpracování legislativní iniciativy Pardubického kraje o zreálnění finančních prostředků na výdaje dle zákona č. 157/2000 Sb., a to ve vztahu k návrhu vlády ČR. Návrh byl podpořen hejtmany dne 8. 6. 2001 na setkání hejtmanů v Ústí na Labem a 25. 6. 2001 byl jménem Zastupitelstva Pk odeslán dopis všem poslancům Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Tento návrh nebyl na červnové jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR zařazen (do programu byl zařazen pouze vládní návrh financování krajů).
27. 4. 2001: Setkání hejtmanů v Brně
3.–4. 5. 2001: Jednání s představiteli MMR ČR a královéhradeckou samosprávou o územním plánu kraje
11. 5. 2001: Seminář k dopracování Programu rozvoje Pardubického kraje, vstup kraje do RRA (Ondřej Kudrnáč, místopředseda výkonného výboru)
21. 5. 2001: Jednání o reformě veřejné správy s poslancem Mgr. Radko Martínkem
8. 6. 2001: Hejtmanem Romanem Línkem byla podepsána zakládací smlouva Asociace krajů České republiky. Nyní se dokončuje registrace smlouvy.
Postupné naplňování stavu pracovníků KrÚ Pardubice (k 1. 6. 2001 celkem 94 zaměstnanců, cílový stav k 31. 12. 2001 je okolo 140).
16. 5. 2001: V Praze za účasti hejtmanů podepsání smluv ke zřízení regionálních poboček Czech Invest – podpora zahraničních investic (pro Pardubický kraj zřízena pobočka v RRA)
27. 6. 2001: Celodenní návštěva velvyslance Evropské unie pana Ramira Cibriána v Pardubickém kraji. Po diskusi se členy Rady Pk na Pernštýnském náměstí projel více jak 100 km s různými zastávkami, především jižní venkovskou částí kraje.
Usnesení č. Z/26/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu a bere na vědomí informace hejtmana o činnosti rady.
Hlasování: pro – 31, proti – 0, zdržel se – 5
3. Návrh 2. změny rozpočtu Pardubického kraje na rok 2001
Předkladatel: Michal Rabas, 1. zástupce hejtmana pro finanční politiku
Zpracovatel: Zdeňka Pikhartová, vedoucí finančního odboru
Konzultováno: s Ivo Tomanem, zástupcem ředitele KrÚ a vedoucím sekretariátu ředitele
Projednáno: v Radě Pardubického kraje dne 7. 6. 2001
ve finančním výboru dne 13. 6. 2001
Zprávu přednesl: Michal Rabas, 1. zástupce hejtmana pro finanční politiku
V rozpravě vystoupili: Jaromír Lohniský, Michal Rabas
Rozprava:
– O jaké vozy se jedná, jejich počet, kdo je bude užívat, jak budou využity?
Automobily jsou nakoupeny pro radní, čtyři osobní vozy Škoda Octavia od firmy Škoda, a. s. (vozy dodala firma CARTEC MB, s. r. o. Mladá Boleslav, leasingovou firmou prostřednictvím ČP LEASING, a. s.) a jsou určeny pro referenční a soukromé účely s tím, že čtyři radní si budou z těchto vozů, které jsou nakoupeny na leasing, platit zůstatkovou hodnotu, stejně tak náklady na soukromé účely).
– Michal Rabas – návrh na změnu usnesení – v bodě a) doplnit …. na rok 2001 dle předloženého materiálu změnit na: a) doplnit …. na rok 2001 včetně dodatku z 28. 6. 2001.
Usnesení č. Z/27/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje
schvaluje
a) 2. změnu rozpočtu Pardubického kraje na rok 2001 včetně předloženého dodatku z 28. 6. 2001
b) přijetí úvěru ve výši 1 mil. Kč na financování aktivit kraje, které nejsou kryty účelovou dotací ze státního rozpočtu ČR a zřízení rezervy kraje ve výši 750 tis. Kč
c) nákup ojetých osobních automobilů od firmy CARTEC MB, s. r. o. Mladá Boleslav, leasingovou firmou prostřednictvím ČP LEASING, a. s. Praha 1
zmocňuje
Radu Pardubického kraje v souladu s § 59 odst. 1 písm. a) z. č. 129/2000 Sb. o krajích a v souladu s § 16 z. č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, provádět rozpočtové změny na základě poskytnutých účelových dotací ze státního rozpočtu ČR na financování organizací přecházejících na kraje v souladu se z. č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku ČR do majetku krajů. Rada Pardubického kraje bude v souladu s takto poskytnutým objemem účelových dotací zastupitelstvo informovat.
Hlasování: pro – 34, proti – 1, zdržel se – 1
4. Návrh směny nemovitostí
Předkladatel: Michal Rabas, 1. zástupce hejtmana pro finanční politiku
Zpracovatel: Zdeňka Pikhartová, vedoucí finančního odboru
Projednáno: ve finančním výboru 13. 6. 2001
v Radě Pardubického kraje dne 24. 5. 2001
Zprávu přednesl: Michal Rabas, 1. zástupce hejtmana pro finanční politiku
Usnesení č. Z/28/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje
souhlasí
a) s návrhem záměru směnit objekt č. p. 124 v Klášterní ulici, který je v majetku města Pardubice za objekt č. p. 149 v ul. Za Pasáží, který je v majetku kraje a s postupem, že budou v budoucnu hledány další objekty, které by mohly být směněny a tak dorovnána hodnota směněného objektu.
Hlasování: pro – 36, proti – 0, zdržel se – 0
b) s podáním žádosti o převod budovy č. p. 12 na nám. Republiky v Pardubicích z majetku ČR na Pardubický kraj s tím, že žádost podléhá udělení výjimkové doložky dle z. č. 219/2000 Sb. Ministerstva financí ČR.
T: 31. 12. 2001
Z: Michal Rabas
Hlasování: pro – 36, proti – 0, zdržel se – 0
5. Zřizovací listiny škol a školských zařízení zřizovaných
od 1. 4. 2001 Pardubickým krajem a převzetí nemovitého majetku
Předkladatel: Marie Málková, členka Rady Pardubického kraje
Jaroslav Folprecht, ředitel krajského úřadu
Zpracovatel: Karel Peška, vedoucí odboru školství, mládeže a sportu
Zprávu přednesl: Jaroslav Folprecht, ředitel krajského úřadu,
Zřizovací listiny byly k nahlédnutí u Karla Pešky, vedoucího odboru školství, mládeže a sportu.
Usnesení č. Z/29/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu a
zřizuje
s platností od 1. 4. 2001 školy a školská zařízení dle předloženého seznamu
schvaluje
a) zřizovací listiny škol a školských zařízení dle přiloženého seznamu
b) převod vlastnictví nemovitého majetku k 1. 4. 2001 z ČR na Pardubický kraj.
Hlasování: pro – 35, proti – 0, zdržel se – 0, nepřítomen – 1
6. Převzetí Východočeské galerie v Pardubicích
Předkladatel: Miroslav Brýdl, člen Rady Pardubického kraje
Zpracovatel: Naděžda Pemlová, vedoucí odboru kultury a památkové péče
Konzultováno: Miroslav Mocek, vedoucí odboru organizačního a právního
Zdeňka Pikhartová, vedoucí odboru finančního
Zprávu přednesla: Naděžda Pemlová, vedoucí odboru kultury a památkové péče
V rozpravě vystoupili: Petr Morávek, Jaromír Lohniský, Michal Rabas
Technická otázka (dále jen T) – Jaromír Lohniský, Vít Vavřina
Rozprava:
– kolik ještě splátek má galerie splatit za dílo profesora Jankoviče – druhá splátka je poslední
– proč se galerie zavírá od 1. 7. 2001 (v době prázdnin) na dva dny
– jaký je finanční dopad tohoto kroku (odbor kultury podá informaci o konkrétní ušetřené částce)
– vysvětlení stavu VčG
– nelze změnit termín zavírací doby až po skončení prázdnin (nedostatek finančních prostředků)
– chybí příloha č. 2 (vzorek návštěvnosti za období od roku 1997–1999)
– průměrná návštěvnost galerie v období od roku 1997–1999 byla 12 000–14 000 návštěvníků ročně, v roce 2000 celkem 6000 osob
Usnesení č. Z/30/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu a
schvaluje
zprávu o převodu Východočeské galerie v Pardubicích (VčG) z majetku státu do majetku Pardubického kraje
ukládá
Radě Pk, aby do 30. 8. 2001 zajistila projednání návrhu zřizovací listiny organizace tak, aby bylo možné zřizovací listinu předložit ke schválení na Zastupitelstvu dne 20. 9. 2001
T: 22. 8. 2001
Z: Rada Pardubického kraje
Hlasování: pro – 36, proti – 0, zdržel se – 0
7. Postup při zajištění koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje
Předkladatel: Petr Šilar, člen Rady Pardubického kraje
Jaroslav Folprecht, ředitel krajského úřadu
Zpracovatel: Josef Hejduk, vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
Konzultováno: Michal Rabas, 1. zástupce hejtmana
Zdeňka Pikhartová, vedoucí odboru finančního
Zprávu přednesl: Petr Šilar, člen Rady Pardubického kraje
V rozpravě vystoupili: Jaromír Lohniský, Jaroslav Bajt, Roman Línek, T – Tomáš Kopecký, Petr Šilar, Bohumil Vaško, Milan Stejný
Rozprava:
– vysvětlení termínu Sdružení měst a obcí Orlice
– řešení odpadů okolo komunikací, čistota parkovišť (zapracovat do „koncepce“)
– čistota lesů – mají na starosti obce
– návrh na doplnění usnesení Jaroslava Bajta:
– doplnit do bodu c) aby ZPk kontrolu provedlo do 31. 12. 2002, doplnit průběžnou informací k 30. 6. 2002 z důvodu případného doplnění koncepce (po upřesnění termínu Jaroslav Bajt od návrhu na změnu usnesení ustoupil)
– čistota kraje
– v usnesení chybně uvedeno datum T: 31. 12. 2001 (špatně); T: 31. 12. 2002 (správě)
Usnesení: Z/31/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu a
schvaluje postup při zajištění Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje
ukládá Radě Pardubického kraje
a) vyčlenit finanční prostředky na r. 2002 ve výši 254 500 Kč na uhrazení podílů nákladů na zpracování Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje pro potřeby kraje
b) uzavřít písemnou smlouvu se Sdružením obcí a měst Orlice o poskytnutí Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje pro potřeby kraje
T: do 30. 9. 2001
Z: Rada Pardubického kraje
c) předložit návrh Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje na jednání Zastupitelstva Pardubického kraje ke schválení
T: do 31. 12. 2002
Z: Rada Pardubického kraje
Hlasování: pro – 36, proti – 0, zdržel se – 0
Přestávka od 15.35 do 15.50 hod.
8. Postupná transformace příspěvkových organizací Správa a údržba silnic v jednu příspěvkovou organizaci Krajská správa a údržba silnic
Předkladatel: Jiří Kubínek, člen Rady Pardubického kraje
Zpracovatel: Jiří Kubínek, člen Rady Pardubického kraje
Miroslav Mocek, vedoucí odboru organizačního a právního
Ladislav Umbraun, vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství
Zprávu přednesl: Jiří Kubínek, člen Rady Pardubického kraje
V rozpravě vystoupil: Vít Vavřina, předseda výboru pro dopravu
Rozprava
Největší problém – finanční, neujasněnost koncepce, organizační
– transformace SÚS v KSÚS je daná zákonem
Usnesení Z/32/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu a
schvaluje postupnou transformaci příspěvkových organizací Správa a údržba silnic v jednu příspěvkovou organizaci Krajská správa a údržba silnic v termínu od 1. 1. 2002.
Hlasování: pro – 34 proti – 0, zdržel se – 0, nepřítomni – 2
9. Uvolnění členů Rady Pardubického kraje pro výkon funkce
Předkladatel: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Zpracovatel: Milan Novák, sekretariát hejtmana Pardubického kraje
Zprávu přednesl: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Usnesení Z/33/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předloženou zprávu k uvolnění členů Rady Pardubického kraje pro výkon funkce a podle zákona 129/2000 Sb. o krajích, § 35 odst. 2 písm. o) stanovuje počet uvolněných členů Zastupitelstva Pk k 1. 9. 2001 na 6 (šest), k 1. 10. 2001 na 7 (sedm) a k 1. 1. 2002 na 9 (devět)
Hlasování: pro – 28, proti – 4, zdržel se – 2, nepřítomni – 2
10. Plány činnosti výborů Zastupitelstva Pardubického kraje
Předkladatel: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Zpracovatel: Miroslav Mocek, vedoucí odboru organizačního a právního
Zprávu přednesl: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Plány činnosti výborů nebyly dodány od výborů: kontrolního,finančního a regionálního a strategického rozvoje.
V rozpravě vystoupili: Václav Horský, Roman Línek, Jaroslav Klodner, Michal Rabas, Ondřej Kudrnáč.
Návrh předsedajícího Romana Línka na změnu usnesení: pod bodem 2)
Zastupitelstvo Pk projednalo předložené návrhy na činnosti výborů Zastupitelstva Pk a bere na vědomí plány činnosti těchto výborů.
Rozprava:
– návrh Václava Horského na doplnění usnesení, aby Zastupitelstvo Pk uložilo výboru pro vzdělání, školství a zaměstnanost doplnit svůj plán činnosti o problematiku zaměstnanosti, ve spolupráci s úřady práce a dalšími orgány, soustavně sledovat a operativně vyhodnocovat stav zaměstnanosti v kraji, hlavně v ohrožených mikroregionech a tento materiál poskytovat čtvrtletně vedení a Radě kraje, Zastupitelstvu Pk a výboru pro regionální a strategický rozvoj jako podklad pro hodnocení, další využití, případné závěry a rozhodování
– Miloš Horáček – námitka k návrhu usnesení – návrhy kterých výborů bereme na vědomí – předložených nebo výčet dodaných?
– Jaroslav Klodner – námitkou Václava Horského jsme se již zabývali na zasedání našeho výboru a všichni členové byli proti. Předmětem činnosti výboru pro výchovu a vzdělání není otázka zabývání se problematiky nezaměstnanosti.
– neslučovat pojmy zaměstnanost a uplatnitelnost absolventů škol
– Ondřej Kudrnáč: o návrhu Václava Horského bychom měli hlasovat a uložit zda předseda výboru návrh dopracuje
– plány činnosti výborů bychom neměli vzít na vědomí, ale podle jednacího řádu je schválit
– protinávrh Romana Línka na změnu návrhu usnesení Václava Horského – ukládá výboru pro vzdělání, školství a zaměstnanost doplnit svůj plán činnosti o problematiku zaměstnanosti.
Hlasování: pro – 34, proti – 0, zdržel se – 0, nepřítomni – 2
T – Jaroslav Klodner – na stejném usnesení jsme se shodli na poslední schůzce výboru.
O protinávrhu Václava Horského se již nehlasovalo souhlasil s protinávrhem Romana Línka.
Usnesení Z/34/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo předložené návrhy na činnost výborů zastupitelstva a
1. schvaluje předložené plány činnosti výborů
2. ukládá předsedům výborů finančního,kontrolního, pro regionální a strategický rozvoj, předložit cestou Rady Pk plány činnosti výborů k projednání na příštím jednání Zastupitelstva Pk
Hlasování: pro – 34, proti – 0, zdržel se – 0, nepřítomni – 2
3. ukládá výboru pro vzdělání, školství a zaměstnanost doplnit svůj plán činnosti o problematiku zaměstnanosti
11. 1. hodnocení plnění usnesení Zastupitelstva Pardubického kraje za období od 8. 2. 2001 do 26. 4. 2001
Předkladatel: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Zpracovatel: Miroslav Mocek, vedoucí odboru organizačního a právního
Zprávu přednesl: Roman Línek, hejtman Pardubického kraje
Oprava zprávy – 3. řádek – chybně a doporučuje vypustit – správně ukládá vypustit
V rozpravě vystoupili: Miroslav Macela, výbor pro legislativu a vnější vztahy
Rozprava:
Připomínky k jednacímu a volebnímu řádu – do 28. 6. 2001, výbor obdržel připomínky a konečnou verzi jednacího a volebního řádu zpracuje do 31. 8. 2001 zastupitelé mají stále ještě možnost podat připomínky ke schválenému znění.
T – Michal Rabas – návrh na změnu usnesení – změnit ukládá vypustit na zastupitelstvo vypouští a zastupitelstvo ponechává.
Usnesení Z/35/01
Zastupitelstvo Pardubického kraje projednalo zprávu o 1. hodnocení plnění usnesení Zastupitelstva Pk za období od 8. 2. 2001 do 26. 4. 2001 (2. a 3. jednání ZPk) o nesplněných nebo trvajících usneseních od počátku volebního období a
vypouští ze sledování usnesení Zastupitelstva Pk ve zprávě označené jako splněná:
Z/1/01, Z/2/01, Z/3/01, Z/4/01, Z/5/01, Z/6/01, Z/7/01, Z/8/01, Z/10/01, Z/12/01, Z/13/01, Z/14/01, Z/16/01, Z/18/01, Z/19/01, Z/20/01, Z/22/01, Z/23/01, Z/24/01
ponechává ve sledování následující usnesení Zastupitelstva Pk.
Z/9/01, Z/11/01, Z/15/01, Z/17/01, Z/21/01, Z/25/01.
T – Michal Rabas – návrh na změnu usnesení – změnit: vypustit na vypouští a ponechat na ponechává.
Hlasování: pro – 34, proti – 0, zdržel se – 0, nepřítomni – 2
12. Různé
Rozprava k finančnímu zabezpečení Pardubického kraje
Jaroslav Moučka, výbor pro strategický a regionální rozvoj: Zpráva o významu finančního zabezpečení našeho kraje jako velmi podstatná.
Kraj by se měl účastnit na privatizaci strategických podniků Východočeského kraje, mám na mysli podniky Východočeskou plynárenskou a Východočeskou energetiku.
Návrh na usnesení k bodu Různé:
KZ doporučuje RPk jednat o možnosti bezúplatného převodu akcií strategických společností Východočeská energetika, a. s, Východočeská plynárenská, a. s. z majetku státu (FNM) do majetku krajů Vč. regionu.
Miroslav Žítek – dotaz: mohou se KZ vyjadřovat k další etapě reformy státní správy?
Roman Línek – odpověď: materiál je v připomínkovém řízení.
V rozpravě, která se týkala názorů zastupitelů na privatizaci strategických podniků – vystoupili: Michal Rabas, Roman Línek, Jaroslav Moučka a Ondřej Kudrnáč.
Hlasování o návrhu na usnesení Jaroslava Moučky.
Hlasování: pro – 10, proti – 13, zdržel se – 11, nepřítomni – 2
Návrh na usnesení nebyl přijat.
Jednání zastupitelstva ukončil Roman Línek v 16.55 hodin.
Příští jednání se koná dne 20. 9. 2001
Zapsala: Jana Krejcarová, organizační oddělení
V Pardubicích 4. 7. 2001